【みんな生きている】ドナルド・トランプ編《テロ支援国家再指定》／ＮＨＫ［全国］
《アメリカ政府 北朝鮮をテロ支援国家に再指定 ９年ぶり》
【１１月２１日４時５４分】
アメリカのドナルド・トランプ（Donald John Trump）大統領は核・ミサイル開発等をめぐって国際的な批判が高まる北朝鮮を９年ぶりにテロ支援国家に再び指定したと発表し、北朝鮮に対して一層圧力を高めていく姿勢を強調しました。
アメリカのトランプ大統領は１１月２０日、ホワイトハウスで行われた閣議の冒頭で、北朝鮮をテロ支援国家に再び指定したと発表しました。
そして、金正恩（キム・ジョンウン）朝鮮労働党委員長の兄の金正男（キム・ジョンナム）氏が２月にマレーシアで殺害された事件を念頭に、
「北朝鮮は世界を核で破滅に陥れると脅迫するだけでなく、外国での暗殺を含む国際テロ活動を繰り返し支援してきた」
と述べて、北朝鮮を強く非難しました。
さらに、トランプ大統領はアメリカ財務省が２１日にも北朝鮮に対して、大規模な追加の制裁を発表することも明らかにし、圧力を一層高めていく姿勢を強調しました。
アメリカ政府は１９８８年に北朝鮮をテロ支援国家に指定したあと、２００８年、当時のジョージ・ブッシュ（George W. Bush）政権が北朝鮮の核開発計画の検証方法をめぐって北朝鮮と合意したのを受け、指定を解除していました。
しかし、正男氏が殺害された事件に加え、北朝鮮に１年以上拘束されたあと解放されたアメリカ人の大学生が脳に重い障害を負って、今年６月に死亡したことで、アメリカ議会等から再指定を求める声が上がっていました。
ただ、北朝鮮は核・ミサイル開発を受けて、すでに多くの制裁が科されているため、テロ支援国家への再指定には象徴的な意味合いが強いとの見方もあります。
アメリカ政府が北朝鮮をテロ支援国家と位置づけるのは９年ぶりで、北朝鮮の強い反発が予想されます。
■アメリカ議会 決定支持の声相次ぐ
アメリカ議会では北朝鮮をテロ支援国家に再指定するよう求める法案を可決してトランプ政権に指定を促してきたことから、与党・共和党を中心に今回の決定を支持する声が相次いでいます。
このうち、法案を提出した議会下院のエド・ロイス（Edward Randall "Ed" Royce）外交委員長は声明を発表し、
「金正恩政権はこの１年だけでも、化学兵器で正男氏を暗殺し、アメリカの大学生オットー・ワームビア（Otto Warmbier）さんを拷問し、死に至らしめた。今回の決定は金正恩への圧力を最大限まで高めるのに重要なステップだ」
と歓迎しました。
また、共和党のロブ・ポートマン（Rob Portman）上院議員も声明で
「北朝鮮は核開発を制限するという約束でテロ支援国家のリストから外れたにもかかわらず、約束が守られていない」
として、テロ支援国家の再指定は当然だと強調しました。
一方、民主党のエドワード・マーキー（Edward J. Markey）上院議員は
「テロ支援国家の指定で北朝鮮が核・ミサイル開発の責任を取るわけではない。圧力と外交が朝鮮半島の非核化を実現できる」
とツイッターに書き込み、外交の重要性も指摘しました。
■「国際的な圧力強化を後押し」
アメリカのＣＩＡ＝中央情報局で、かつて北朝鮮の分析を担当し、現在は保守系のシンクタンク「ヘリテージ財団（Heritage Foundation）」の上級研究員を務めるブルース・クリングナー（Bruce Klingner）氏は、アメリカによるテロ支援国家の指定は、北朝鮮の資金源を断つための国際的な圧力の強化につながると指摘しています。
クリングナー氏は北朝鮮をテロ支援国家に指定することによって、
「北朝鮮と合法的に取り引きしている企業や個人に対しても、『犯罪国家に関係していると見なされたいのか』と問うことができる」
と述べ、北朝鮮との関係を断つよう、より強く迫ることができるという見方を示しました。
そのうえで
「テロ支援国家の指定は国連やアメリカによる制裁の対象者だけでなく、北朝鮮と合法的に取り引きをしている人たちにも影響を与えることになり、北朝鮮に対する圧力を強化する国際的な取り組みを後押しする」
と述べ、北朝鮮の資金源を断つための国際的な圧力の強化につながると強調しました。
■「交渉の場に引き戻すため」
アメリカのシンクタンク、ＣＳＩＳ＝戦略国際問題研究所の朝鮮半島情勢に詳しい、リサ・コリンズ（Lisa Collins）研究員は北朝鮮をテロ支援国家に再び指定する狙いについて、
「アメリカはすでに北朝鮮に多くの制裁を科しており、経済制裁上は直接的な効果は大きくないだろう」
と指摘しています。
そのうえで、
「再指定は象徴的な意味合いが強い。北朝鮮の非核化や核兵器開発プログラムの放棄に向けて、交渉の場に北朝鮮を引き戻すため、圧力を強化するという政治的な理由が大きい」
と分析しています。
一方で、
「北朝鮮をテロ支援国家に再指定することによって、北朝鮮側が腹を立て、ミサイル実験や核実験に踏み切ることもありえる。そうなれば今後の交渉にとって障害となる可能性もある」
として、その効果や影響は予断を許さず、北朝鮮の反応を注視していく必要があるとしています。
■テロ支援国家は制裁措置の対象
アメリカは国際的なテロを繰り返し支援している国を「テロ支援国家」と定めています。「テロ支援国家」に指定されると、アメリカの制裁措置の対象になります。
具体的には、アメリカからの武器関連の輸出や販売が禁止されるほか、軍事力やテロの支援能力を著しく向上させる可能性がある物やサービスの輸出や提供が制限されます。
さらに、アメリカからの経済援助が禁止されるほか、さまざまな金融面等での規制も科されます。アメリカは大韓航空機爆破事件等を受けて、１９８８年に北朝鮮をテロ支援国家に指定しましたが、２００８年、当時のブッシュ政権が北朝鮮側と核開発計画の検証方法について合意に達したとして、指定を解除しました。
その後、バラク・オバマ（Barack Hussein Obama II）政権は北朝鮮による核実験やソニーの子会社に対するサイバー攻撃等を受けて、再びテロ支援国家への指定を検討したものの、結局見送った経緯があります。
しかし、北朝鮮に１年以上拘束されたあと、解放されたアメリカ人の大学生が脳に重い障害を負って、今年６月に死亡したことや、金正恩朝鮮労働党委員長の兄の金正男氏が２月にマレーシアで殺害された事件を受けて、アメリカ議会等から再指定を求める声が上がっていました。
１１月２日にはハーバート・マクマスター（Herbert Raymond "H. R." McMaster）大統領補佐官が正男氏が殺害された事件について、
「公共の空港で神経剤で兄を殺害するような行為は、明らかにテロ行為と言わざるをえない」
と述べたうえで、北朝鮮を再びテロ支援国家に指定するかどうか検討していると明らかにしていました。
今回の決定により、アメリカがテロ支援国家と位置づける国は北朝鮮、シリア、イラン、スーダンの４か国となります。
■政府拉致問題ＨＰ
http://www.rachi.go.jp/
■警察庁ＨＰ
http://www.npa.go.jp/
■救う会全国協議会ＨＰ
http://www.sukuukai.jp/
■特定失踪者問題調査会ＨＰ
http://www.chosa-kai.jp/
■北朝鮮帰国者の生命と人権を守る会ＨＰ
http://hrnk.trycomp.net/
■北朝鮮人権人道ネットワークfacebook
http://www.facebook.com/nknet2015
■北朝鮮を離れて自由へ★イ・エラン★のブログ
http://blog.goo.ne.jp/aeran2000
■姜哲煥（カン・チョルファン）さん動画
https://www.youtube.com/watch?v=T8wXjTN2W8E&feature=youtu.be
■脱北者トーク番組動画
https://www.youtube.com/watch?v=KJZWxe9P-L8&feature=youtu.be
■脱北者・金柱聖さんの動画［前編］（日本語訳付き）
https://www.youtube.com/watch?v=zCPxzwHK8fQ&feature=youtu.be
■脱北者・金柱聖さんの動画［後編］（日本語訳付き）
https://www.youtube.com/watch?v=bq4sYy6d6EA&feature=youtu.be
■脱北者・金柱聖さんの動画（３）
https://youtu.be/pMC2G7akiiM
■ペナＴＶ（日本語版）
https://www.youtube.com/watch?v=4YHLDtOoJOo
■ペナＴＶ（日本語版）動画
https://www.youtube.com/watch?v=KeCTTaSgwx4&feature=youtu.be
■ペナＴＶ（日本語版）動画
https://www.youtube.com/watch?v=_WZoh00PGV8
◆昭和５３（１９７８）年６月頃
元飲食店店員拉致容疑事案
被害者：田中 実さん（拉致被害時２８歳）
欧州に向け出国したあと失踪。
平成１４年１０月にクアラルンプールで行われた日・朝国交正常化交渉第１２回本会談及び平成１６年に計３回行われた日・朝実務者協議において我が方から北朝鮮側に情報提供を求めたが、第３回協議において北朝鮮側より北朝鮮に入境したことは確認できなかった旨回答があった。
平成１７年４月に田中 実さんが拉致認定されて以降、政府は北朝鮮側に対し即時帰国及び事案に関する真相究明を求めてきているが、これまでに回答はない。
■兵庫県警ＨＰ
http://www.police.pref.hyogo.lg.jp/
■救う会兵庫ＨＰ
http://www.sukuukai078.net/04.html
■救う会兵庫facebook
http://www.facebook.com/sukuukai078
［In or around June 1978: Former restaurant worker abducted］
Abductee: Minoru Tanaka (28, male, Hyogo Prefecture)
Disappeared after departing Japan for Europe.
The GoJ requested that North Korea provide information on this case at the 12th round of Japan-North Korea Normalization Talks held in Kuala Lumpur in October 2002 and all three Japan-North Korea Working-Level Consultations held in 2004. During the third round of consultations, North Korea asserted that there is no evidence that Mr. Tanaka had ever entered North Korean territory.
Since April 2005, when the GoJ officially identified Minoru Tanaka as an abductee, the GoJ has demanded that North Korea immediately allow him to return to Japan and provide a full accounting of his case. North Korea, however, has not responded.
《特定失踪者・金田竜光さんについて》
◆氏名：金田 竜光
（かねだたつみつ）
◆失踪年月日：昭和５４（１９７９）年ごろ
◆生年月日：昭和２７（１９５２）年
◆性別：男
◆当時の年齢：２６歳
◆当時の住所：兵庫県神戸市東灘区青木
◆当時の身分：ラーメン店店員
◆身長：１８０cm
◆失踪場所：神戸市東灘区
【失踪状況】
金田さんは韓国籍。
田中 実さん（昭和５３年に拉致）と同じ施設で育った。
昭和５２年ごろ、田中 実さん拉致実行犯・韓竜大（ハン・ヨンデ）が経営するラーメン店「来大」に就職。昭和５３年に田中 実さんを「来大」に紹介し、ともに働く。同年、韓竜大の誘いにより、田中 実さんがオーストリア・ウィーンに出国。
半年ほどして、田中 実さんが差出人になっているオーストリアからの国際郵便を受け取る。その内容は「オーストリアはいいところであり、仕事もあるのでこちらに来ないか」との誘いであった。
田中さんの誘いを受け、打ちあわせと言って東京に向かったが、以後一切連絡がなく、行方不明となる。
連絡がないことを不思議に思った友人が、この間の事情を知る韓竜大に再三説明を求めたが、「知らない」と繰り返す。
その後失踪した２人を知る友人たちの間で「２人は北朝鮮にいる」との噂が広まり、韓竜大に近づく者がいなかった。
「救う会兵庫」は平成１４年１０月に韓竜大、１５年７月にその共犯である曹廷楽（チョ・ジョンガリ）についての告発状を兵庫県警に提出している。
■兵庫県警ＨＰ
http://www.police.pref.hyogo.lg.jp/
■救う会兵庫ＨＰ
http://www.sukuukai078.net/04.html
■救う会兵庫facebook
http://www.facebook.com/sukuukai078
《救う会認定拉致被害者・福留貴美子さんについて》
◆氏名：福留 貴美子
（ふくとめきみこ）
◆失踪年月日：１９７６（昭和５１）年７月１８日または１９日
◆生年月日：１９５２（昭和２７）年１月１日
◆当時の住所：東京都渋谷区恵比寿
◆当時の身分：アルバイト
◆最終失踪関連地点：海外
【失踪状況】
１９７６（昭和５１）年７月中旬、同居していた友人に「モンゴルに行く」と言い残して出国後、行方不明となる。
１９８０（昭和５５）年３月、突然同居していた渋谷区恵比寿の友人宅に現れた後、横浜市の友人宅に２泊した後、「大阪に行く」と言い残して再び行方不明となるが、後に北朝鮮に渡ったよど号犯の岡本 武と結婚し２児をもうけていたことが明らかになる。
１９９６（平成８）年夏によど号犯グループの小西隆裕から実家に「１９８８（昭和６３）年夏に土砂崩れで死亡したと北朝鮮側から知らせを受けた」旨の手紙が送られてきたが、真相は不明のままである。
■警視庁ＨＰ
http://www.keishicho.metro.tokyo.jp
■神奈川県警ＨＰ
http://www.police.pref.kanagawa.jp/
■大阪府警ＨＰ
http://www.police.pref.osaka.jp/
■高知県警ＨＰ
http://www.police.pref.kochi.lg.jp/
《新潟県警・愛知県警公開特定失踪者・渡邉浩成さんについて》
◆氏名：渡邉 浩成
（わたなべひろまさ）
◆当時の年齢：２３歳（昭和６０年当時）
◆当時の住所：愛知県名古屋市中区
◆新潟県三条市出身
◆当時の職業：郵便局員
◆身長：１７０cmくらい
【失踪状況】
昭和６０年１２月、岐阜県岐阜市の職場を出た後、行方不明になっています。
■新潟県警ＨＰ
http://www.police.pref.niigata.jp/
■愛知県警ＨＰ
http://www.pref.aichi.jp/police/
■岐阜県警ＨＰ
http://www.pref.gifu.lg.jp/police/
【拉致事件、捜査の現状】
北朝鮮による拉致事件を巡り、日本の警察はこれまで実行犯や指示役として北朝鮮の元工作員たち合わせて１１人を国際手配しています。
拉致には金正日（キム・ジョンイル）総書記が掌握していた対外情報調査部と呼ばれる工作機関が組織的に関わっていた疑いが強いと見て捜査を続けています。
このうち、福井県の地村保志さん・富貴恵さん夫妻を拉致した実行犯として元工作員の辛光洙（シン・グァンス）容疑者が手配されています。
また、大阪府の原 敕晁さんが拉致された事件では、辛容疑者とともに金吉旭（キム・キルウク）容疑者も共犯者として手配されています。
この他、東京都の久米 裕さん拉致事件では金世鎬（キム・セホ）容疑者が、新潟県の曽我ひとみさん拉致事件にはキム・ミョンスク容疑者がそれぞれ関わったとして手配されています。
北海道出身の渡辺秀子さんの子供２人の拉致事件では、工作員グループのリーダー格で北朝鮮にいると見られる洪寿恵（ホン・スヘ）こと木下陽子容疑者が手配されています。
新潟県の蓮池 薫さん・祐木子さん夫妻の拉致事件ではチェ・スンチョル容疑者が実行犯として手配されている他、金総書記が掌握していた対外報調査部と呼ばれる北朝鮮の工作機関の幹部であるハン・クムニョン容疑者とキム・ナンジン容疑者が拉致の実行を指示したとして手配されています。
ハン容疑者たちは工作機関で「指導員」と呼ばれる立場で、辛光洙容疑者たちもこの組織の一員だったことがわかっており、警察は北朝鮮が組織的に拉致を実行した疑いが強いと見て捜査を続けています。
よど号ハイジャック事件のメンバーたちも１９８０年代にヨーロッパで相次いだ３人の日本人拉致に関わった疑いで国際手配されています。
このうち、有本恵子さん拉致事件では魚本公博（安部公博）容疑者が、石岡 亨さんと松木 薫さん拉致事件ではよど号メンバーの妻の森 順子・若林佐喜子両容疑者がそれぞれ手配されています。
