【みんな生きている】拉致被害者救出特別措置法編
政府拉致対策本部の政策に与野党の意見を反映させる「政府・与野党拉致連絡会」が安倍総理も出席して開かれ、拉致被害者救出のための特別措置法を議員立法で提出することが検討されました。
「実際に（拉致被害者）救出活動について、何が必要かについて、きょうは議員立法も含めてご議論いただいたというふうにうかがっているところでございます」
（安倍晋三首相）
２回目の開催となった会合で、参加者した議員からは、北朝鮮によるミサイル発射準備への懸念が示されました。
その上で、民主党の渡辺 周・元防衛副大臣から
「拉致被害者救出のための特別措置法を作るべきではないか」
との提案が出され、民主党の松原 仁・元拉致問題担当相からは
「超党派で、議員立法で法案を提出してはどうか」
との意見が出されたということです。
各党の参加者から異論は出なかったということで、会合後、古屋圭司拉致担当大臣は
「議員立法での法案提出について、今後、各党内で検討を進め、引き続き議論していく」
と述べました。
◆昭和５２（１９７７）年９月１９日 宇出津（うしつ）事件
被害者：久米 裕さん（拉致被害時５２歳）
石川県宇出津海岸付近にて失踪。
北朝鮮側は、久米さんの入境を完全否認している。
捜査当局は主犯格である北朝鮮工作員・金世鎬（キム・セホ）について、平成１５年１月逮捕状の発付を得て国際手配しており、政府として北朝鮮側に身柄の引渡しを要求している。
平成１８年２月の日朝包括並行協議では、北朝鮮側は金世鎬について「かかる人物は承知していない」としつつ、我が方からの関連情報提供を前提に、同人特定のための調査を行う旨回答している。
◆昭和５２（１９７７）年１０月２１日
女性拉致容疑事案
被害者：松本京子さん（拉致被害時２９歳）
自宅近くの編み物教室に向かったまま失踪。
平成１４年１０月にクアラルンプールで行われた日朝国交正常化交渉第１２回本会談及び平成１６年に計３回行われた日朝実務者協議において、我が方から北朝鮮側に情報提供を求めたが、第３回協議において、北朝鮮側より、北朝鮮に入境したことは確認できなかった旨回答があった。
平成１８年１１月に松本京子さんが拉致認定されて以降政府は北朝鮮側に対し即時帰国及び事案に関する真相究明を求めてきているが、これまでに回答はない。
◆昭和５２（１９７７）年１１月１５日
少女拉致容疑事案
被害者：横田めぐみさん（拉致被害時１３歳）
新潟市において下校途中に失踪。
平成１６年１１月に開催された第３回実務者協議において、北朝鮮側はめぐみさんが１９９４（平成６）年４月に死亡したとし「遺骨」を提出したが、めぐみさんの「遺骨」とされた骨の一部からは同人のものとは異なるＤＮＡが検出されたとの鑑定結果を得た。
平成１８年４月には日本政府の実施したＤＮＡ検査により、横田めぐみさんの夫が昭和５３年に韓国より拉致された当時高校生の韓国人拉致被害者・金英男（キム・ヨンナム）氏である可能性が高いことが判明した。
◆昭和５３（１９７８）年６月頃
元飲食店店員拉致容疑事案
被害者：田中 実さん（拉致被害時２８歳）
欧州に向け出国したあと失踪。
平成１４年１０月にクアラルンプールで行われた日・朝国交正常化交渉第１２回本会談及び平成１６年に計３回行われた日・朝実務者協議において我が方から北朝鮮側に情報提供を求めたが、第３回協議において北朝鮮側より北朝鮮に入境したことは確認できなかった旨回答があった。
平成１７年４月に田中 実さんが拉致認定されて以降、政府は北朝鮮側に対し即時帰国及び事案に関する真相究明を求めてきているが、これまでに回答はない。
《特定失踪者・金田竜光さんについて》
◆氏名：金田 竜光
（かねだたつみつ）
◆失踪年月日：昭和５４（１９７９）年ごろ
◆生年月日：昭和２７（１９５２）年
◆性別：男
◆当時の年齢：２６歳
◆身長：１８０cm
◆当時の身分：ラーメン店店員
◆失踪場所：神戸市東灘区
【失踪状況】
金田さんは韓国籍。
田中 実さん（昭和５３年に拉致）と同じ施設で育った。
昭和５２年ごろ、田中 実さん拉致実行犯・韓竜大（ハン・ヨンデ）が経営するラーメン店「来大」に就職。昭和５３年に田中 実さんを「来大」に紹介し、ともに働く。同年、韓竜大の誘いにより、田中 実さんがオーストリア・ウィーンに出国。
半年ほどして、田中 実さんが差出人になっているオーストリアからの国際郵便を受け取る。その内容は「オーストリアはいいところであり、仕事もあるのでこちらに来ないか」との誘いであった。
田中さんの誘いを受け、打ちあわせと言って東京に向かったが、以後一切連絡がなく、行方不明となる。
連絡がないことを不思議に思った友人が、この間の事情を知る韓竜大に再三説明を求めたが、「知らない」と繰り返す。
その後失踪した２人を知る友人たちの間で「２人は北朝鮮にいる」との噂が広まり、韓竜大に近づく者がいなかった。
「救う会兵庫」は平成１４年１０月に韓竜大、１５年７月にその共犯である曹廷楽（チョ・ジョンガリ）についての告発状を兵庫県警に提出している。
◆昭和５３（１９７８）年６月頃
李恩恵（リ・ウネ）拉致容疑事案
被害者：田口八重子さん（拉致被害時２２歳）
昭和６２年１１月の大韓航空機（ＫＡＬ）爆破事件で有罪判決を受けた元北朝鮮諜報員金賢姫（キム・ヒョンヒ）氏は「李恩恵（リ・ウネ）」という女性から日本人の振る舞い方を学んだと主張している。この李恩恵は行方不明となった田口さんと同一人物と考えられる。
北朝鮮側は、田口さんは１９８４（昭和５９）年に原 敕晁さんと結婚し、１９８６（昭和６１）年の原さんの病死後すぐに自動車事故で死亡したとしているが、これを裏付ける資料等の提供はなされていない。
平成２１年３月、金賢姫氏と飯塚家との面会において、金氏より田口さんの安否にかかる重要な参考情報（注）が新たに得られたことから、現在、同情報についての確認作業を進めている。
（注）金氏の発言：「８７年１月にマカオから帰ってきて、２月か３月頃、運転手から田口さんがどこか知らないところに連れて行かれたと聞いた。８６年に一人暮らしの被害者を結婚させたと聞いたので、田口さんもどこかに行って結婚したのだと思った」
◆昭和５３（１９７８）年８月１２日
アベック拉致容疑事案
被害者：市川修一さん（拉致被害時２３歳）
被害者：増元るみ子さん（拉致被害時２４歳）
「浜に夕日を見に行く」と言って出かけたまま失踪。
北朝鮮側は、１９７９（昭和５４）年７月に２人は結婚し、市川修一さんは同年９月に心臓麻痺で死亡し、増元るみ子さんは１９８１（昭和５６）年に心臓麻痺で死亡したとしているが、これを裏付ける資料等の提供はなされていない。
◆昭和５３（１９７８）年８月１２日
母娘拉致容疑事案
被害者：曽我ひとみさん（拉致被害時１９歳）
被害者：曽我ミヨシさん（拉致被害時４６歳）
「２人で買い物に行く」と言って出かけて以来失踪。
ひとみさんは平成１４年１０月日本に帰国。
ひとみさんの夫（ジェンキンス氏＝アメリカ人）と２人の娘も平成１６年７月に渡日・帰国。
北朝鮮側は、曽我ミヨシさんは北朝鮮に入境していないとしている。
捜査当局は、拉致実行犯である北朝鮮工作員・通称キム・ミョンスクについて、平成１８年１１月に逮捕状の発付を得て国際手配するとともに、政府として北朝鮮側に身柄の引渡しを要求している。
◆昭和５５（１９８０）年５月頃
欧州における日本人男性拉致容疑事案
被害者：石岡 亨さん（拉致被害時２２歳）
被害者：松木 薫さん（拉致被害時２６歳）
２人とも欧州滞在中の昭和５５年に失踪。
昭和６３年に石岡さんから日本の家族に出した手紙（ポーランドの消印）が届き、石岡さん、松木さん、そして有本恵子さんが北朝鮮に在住すると伝えてきた。
北朝鮮側は、石岡 亨さんは１９８８（昭和６３）年１１月にガス事故で有本恵子さんと共に死亡したとしているが、これを裏付ける資料等の提供はなされていない。
また、同様に松木 薫さんについても、１９９６（平成８）年８月に交通事故で死亡したとして、平成１４年９月及び平成１６年１１月に開催された第３回日朝実務者協議と２回にわたり、北朝鮮側から松木さんの「遺骨」の可能性があるとされるものが提出されたが、そのうちの一部からは、同人のものとは異なるＤＮＡが検出されたとの鑑定結果を得た。
捜査当局は拉致実行犯である「よど号」犯人の妻・森 順子及び若林（旧姓：黒田）佐喜子について、平成１９年６月に逮捕状の発付を得て国際手配するとともに、政府として北朝鮮側に身柄の引渡しを要求している。
◆昭和５８（１９８３）年７月頃
欧州における日本人女性拉致容疑事案
被害者：有本恵子さん（拉致被害時２３歳）
欧州にて失踪。
「よど号」犯人の元妻は、北朝鮮当局と協力して有本さんを拉致したことを認めている。
捜査当局は拉致実行犯である「よど号」犯人の魚本（旧姓安部）公博について、平成１４年９月逮捕状の発付を得て国際手配するとともに、政府として北朝鮮側に身柄の引き渡しを要求しているが北朝鮮側はこれに応じていない。
北朝鮮側は、有本さんは１９８８（昭和６３）年１１月にガス事故で石岡 亨さんと共に死亡したとしているが、これを裏付ける資料等の提供はなされていない。
◆昭和５５（１９８０）年６月中旬
辛光洙（シン・グァンス）事件
被害者：原 敕晁さん（拉致被害時４３歳）
宮崎県内で発生。
本件については、北朝鮮工作員、辛光洙（シン・グァンス）が韓国当局に対し、原さん拉致を認める証言をしている。
捜査当局は、辛光洙について、これまで原さんに成りかわった容疑で逮捕状の発付を得て国際手配するとともに、政府として北朝鮮側に身柄の引渡しを要求してきたが、平成１８年４月には、新たに拉致容疑の主犯として逮捕状が発付されている。
北朝鮮側は身柄の引渡しに応じていないどころか、同人を「英雄」として称えている。また、捜査当局は原さん拉致容疑の共犯者である金吉旭（キム・キルウク）についても逮捕状の発付を得ており、国際手配を行うなどの所要の措置を講じている。
北朝鮮側は、原さんは１９８４（昭和５９）年に田口八重子さんと結婚し、１９８６（昭和６１）年に肝硬変で死亡したとしているが、これを裏付ける資料等の提供はなされていない。
《特定失踪者・藤田 進さんについて》
※国連人権理事会が調査要請を受理した事案
◆氏名：藤田 進
（ふじたすすむ）
◆失踪年月日：昭和５１（１９７６）年２月７日
◆生年月日：昭和３１（１９５６）年６月１６日
◆性別：男
◆当時の年齢：１９歳
◆当時の身分：東京学芸大学教育学部１年生
◆特徴：
１）家ではあまりしゃべらないタイプ
２）ギターがうまかった
◆失踪場所：埼玉県川口市の自宅
【失踪状況】
失踪当日６：３０～７：００頃、以前から言っていた新宿のガードマンのバイトに行くといって服を持って家を出たまま帰らず。
後に新宿にある全ての警備会社に電話で問い合わせたが該当者はいなかった。
脱北者が北朝鮮から持ち出した写真が鑑定の結果、藤田 進さんである可能性が極めて高いことが判明。
平成１６年１月２８日、埼玉県警に告発状提出。
「実際に（拉致被害者）救出活動について、何が必要かについて、きょうは議員立法も含めてご議論いただいたというふうにうかがっているところでございます」
（安倍晋三首相）
２回目の開催となった会合で、参加者した議員からは、北朝鮮によるミサイル発射準備への懸念が示されました。
その上で、民主党の渡辺 周・元防衛副大臣から
「拉致被害者救出のための特別措置法を作るべきではないか」
との提案が出され、民主党の松原 仁・元拉致問題担当相からは
「超党派で、議員立法で法案を提出してはどうか」
との意見が出されたということです。
各党の参加者から異論は出なかったということで、会合後、古屋圭司拉致担当大臣は
「議員立法での法案提出について、今後、各党内で検討を進め、引き続き議論していく」
と述べました。
◆昭和５２（１９７７）年９月１９日 宇出津（うしつ）事件
被害者：久米 裕さん（拉致被害時５２歳）
石川県宇出津海岸付近にて失踪。
北朝鮮側は、久米さんの入境を完全否認している。
捜査当局は主犯格である北朝鮮工作員・金世鎬（キム・セホ）について、平成１５年１月逮捕状の発付を得て国際手配しており、政府として北朝鮮側に身柄の引渡しを要求している。
平成１８年２月の日朝包括並行協議では、北朝鮮側は金世鎬について「かかる人物は承知していない」としつつ、我が方からの関連情報提供を前提に、同人特定のための調査を行う旨回答している。
◆昭和５２（１９７７）年１０月２１日
女性拉致容疑事案
被害者：松本京子さん（拉致被害時２９歳）
自宅近くの編み物教室に向かったまま失踪。
平成１４年１０月にクアラルンプールで行われた日朝国交正常化交渉第１２回本会談及び平成１６年に計３回行われた日朝実務者協議において、我が方から北朝鮮側に情報提供を求めたが、第３回協議において、北朝鮮側より、北朝鮮に入境したことは確認できなかった旨回答があった。
平成１８年１１月に松本京子さんが拉致認定されて以降政府は北朝鮮側に対し即時帰国及び事案に関する真相究明を求めてきているが、これまでに回答はない。
◆昭和５２（１９７７）年１１月１５日
少女拉致容疑事案
被害者：横田めぐみさん（拉致被害時１３歳）
新潟市において下校途中に失踪。
平成１６年１１月に開催された第３回実務者協議において、北朝鮮側はめぐみさんが１９９４（平成６）年４月に死亡したとし「遺骨」を提出したが、めぐみさんの「遺骨」とされた骨の一部からは同人のものとは異なるＤＮＡが検出されたとの鑑定結果を得た。
平成１８年４月には日本政府の実施したＤＮＡ検査により、横田めぐみさんの夫が昭和５３年に韓国より拉致された当時高校生の韓国人拉致被害者・金英男（キム・ヨンナム）氏である可能性が高いことが判明した。
◆昭和５３（１９７８）年６月頃
元飲食店店員拉致容疑事案
被害者：田中 実さん（拉致被害時２８歳）
欧州に向け出国したあと失踪。
平成１４年１０月にクアラルンプールで行われた日・朝国交正常化交渉第１２回本会談及び平成１６年に計３回行われた日・朝実務者協議において我が方から北朝鮮側に情報提供を求めたが、第３回協議において北朝鮮側より北朝鮮に入境したことは確認できなかった旨回答があった。
平成１７年４月に田中 実さんが拉致認定されて以降、政府は北朝鮮側に対し即時帰国及び事案に関する真相究明を求めてきているが、これまでに回答はない。
《特定失踪者・金田竜光さんについて》
◆氏名：金田 竜光
（かねだたつみつ）
◆失踪年月日：昭和５４（１９７９）年ごろ
◆生年月日：昭和２７（１９５２）年
◆性別：男
◆当時の年齢：２６歳
◆身長：１８０cm
◆当時の身分：ラーメン店店員
◆失踪場所：神戸市東灘区
【失踪状況】
金田さんは韓国籍。
田中 実さん（昭和５３年に拉致）と同じ施設で育った。
昭和５２年ごろ、田中 実さん拉致実行犯・韓竜大（ハン・ヨンデ）が経営するラーメン店「来大」に就職。昭和５３年に田中 実さんを「来大」に紹介し、ともに働く。同年、韓竜大の誘いにより、田中 実さんがオーストリア・ウィーンに出国。
半年ほどして、田中 実さんが差出人になっているオーストリアからの国際郵便を受け取る。その内容は「オーストリアはいいところであり、仕事もあるのでこちらに来ないか」との誘いであった。
田中さんの誘いを受け、打ちあわせと言って東京に向かったが、以後一切連絡がなく、行方不明となる。
連絡がないことを不思議に思った友人が、この間の事情を知る韓竜大に再三説明を求めたが、「知らない」と繰り返す。
その後失踪した２人を知る友人たちの間で「２人は北朝鮮にいる」との噂が広まり、韓竜大に近づく者がいなかった。
「救う会兵庫」は平成１４年１０月に韓竜大、１５年７月にその共犯である曹廷楽（チョ・ジョンガリ）についての告発状を兵庫県警に提出している。
◆昭和５３（１９７８）年６月頃
李恩恵（リ・ウネ）拉致容疑事案
被害者：田口八重子さん（拉致被害時２２歳）
昭和６２年１１月の大韓航空機（ＫＡＬ）爆破事件で有罪判決を受けた元北朝鮮諜報員金賢姫（キム・ヒョンヒ）氏は「李恩恵（リ・ウネ）」という女性から日本人の振る舞い方を学んだと主張している。この李恩恵は行方不明となった田口さんと同一人物と考えられる。
北朝鮮側は、田口さんは１９８４（昭和５９）年に原 敕晁さんと結婚し、１９８６（昭和６１）年の原さんの病死後すぐに自動車事故で死亡したとしているが、これを裏付ける資料等の提供はなされていない。
平成２１年３月、金賢姫氏と飯塚家との面会において、金氏より田口さんの安否にかかる重要な参考情報（注）が新たに得られたことから、現在、同情報についての確認作業を進めている。
（注）金氏の発言：「８７年１月にマカオから帰ってきて、２月か３月頃、運転手から田口さんがどこか知らないところに連れて行かれたと聞いた。８６年に一人暮らしの被害者を結婚させたと聞いたので、田口さんもどこかに行って結婚したのだと思った」
◆昭和５３（１９７８）年８月１２日
アベック拉致容疑事案
被害者：市川修一さん（拉致被害時２３歳）
被害者：増元るみ子さん（拉致被害時２４歳）
「浜に夕日を見に行く」と言って出かけたまま失踪。
北朝鮮側は、１９７９（昭和５４）年７月に２人は結婚し、市川修一さんは同年９月に心臓麻痺で死亡し、増元るみ子さんは１９８１（昭和５６）年に心臓麻痺で死亡したとしているが、これを裏付ける資料等の提供はなされていない。
◆昭和５３（１９７８）年８月１２日
母娘拉致容疑事案
被害者：曽我ひとみさん（拉致被害時１９歳）
被害者：曽我ミヨシさん（拉致被害時４６歳）
「２人で買い物に行く」と言って出かけて以来失踪。
ひとみさんは平成１４年１０月日本に帰国。
ひとみさんの夫（ジェンキンス氏＝アメリカ人）と２人の娘も平成１６年７月に渡日・帰国。
北朝鮮側は、曽我ミヨシさんは北朝鮮に入境していないとしている。
捜査当局は、拉致実行犯である北朝鮮工作員・通称キム・ミョンスクについて、平成１８年１１月に逮捕状の発付を得て国際手配するとともに、政府として北朝鮮側に身柄の引渡しを要求している。
◆昭和５５（１９８０）年５月頃
欧州における日本人男性拉致容疑事案
被害者：石岡 亨さん（拉致被害時２２歳）
被害者：松木 薫さん（拉致被害時２６歳）
２人とも欧州滞在中の昭和５５年に失踪。
昭和６３年に石岡さんから日本の家族に出した手紙（ポーランドの消印）が届き、石岡さん、松木さん、そして有本恵子さんが北朝鮮に在住すると伝えてきた。
北朝鮮側は、石岡 亨さんは１９８８（昭和６３）年１１月にガス事故で有本恵子さんと共に死亡したとしているが、これを裏付ける資料等の提供はなされていない。
また、同様に松木 薫さんについても、１９９６（平成８）年８月に交通事故で死亡したとして、平成１４年９月及び平成１６年１１月に開催された第３回日朝実務者協議と２回にわたり、北朝鮮側から松木さんの「遺骨」の可能性があるとされるものが提出されたが、そのうちの一部からは、同人のものとは異なるＤＮＡが検出されたとの鑑定結果を得た。
捜査当局は拉致実行犯である「よど号」犯人の妻・森 順子及び若林（旧姓：黒田）佐喜子について、平成１９年６月に逮捕状の発付を得て国際手配するとともに、政府として北朝鮮側に身柄の引渡しを要求している。
◆昭和５８（１９８３）年７月頃
欧州における日本人女性拉致容疑事案
被害者：有本恵子さん（拉致被害時２３歳）
欧州にて失踪。
「よど号」犯人の元妻は、北朝鮮当局と協力して有本さんを拉致したことを認めている。
捜査当局は拉致実行犯である「よど号」犯人の魚本（旧姓安部）公博について、平成１４年９月逮捕状の発付を得て国際手配するとともに、政府として北朝鮮側に身柄の引き渡しを要求しているが北朝鮮側はこれに応じていない。
北朝鮮側は、有本さんは１９８８（昭和６３）年１１月にガス事故で石岡 亨さんと共に死亡したとしているが、これを裏付ける資料等の提供はなされていない。
◆昭和５５（１９８０）年６月中旬
辛光洙（シン・グァンス）事件
被害者：原 敕晁さん（拉致被害時４３歳）
宮崎県内で発生。
本件については、北朝鮮工作員、辛光洙（シン・グァンス）が韓国当局に対し、原さん拉致を認める証言をしている。
捜査当局は、辛光洙について、これまで原さんに成りかわった容疑で逮捕状の発付を得て国際手配するとともに、政府として北朝鮮側に身柄の引渡しを要求してきたが、平成１８年４月には、新たに拉致容疑の主犯として逮捕状が発付されている。
北朝鮮側は身柄の引渡しに応じていないどころか、同人を「英雄」として称えている。また、捜査当局は原さん拉致容疑の共犯者である金吉旭（キム・キルウク）についても逮捕状の発付を得ており、国際手配を行うなどの所要の措置を講じている。
北朝鮮側は、原さんは１９８４（昭和５９）年に田口八重子さんと結婚し、１９８６（昭和６１）年に肝硬変で死亡したとしているが、これを裏付ける資料等の提供はなされていない。
《特定失踪者・藤田 進さんについて》
※国連人権理事会が調査要請を受理した事案
◆氏名：藤田 進
（ふじたすすむ）
◆失踪年月日：昭和５１（１９７６）年２月７日
◆生年月日：昭和３１（１９５６）年６月１６日
◆性別：男
◆当時の年齢：１９歳
◆当時の身分：東京学芸大学教育学部１年生
◆特徴：
１）家ではあまりしゃべらないタイプ
２）ギターがうまかった
◆失踪場所：埼玉県川口市の自宅
【失踪状況】
失踪当日６：３０～７：００頃、以前から言っていた新宿のガードマンのバイトに行くといって服を持って家を出たまま帰らず。
後に新宿にある全ての警備会社に電話で問い合わせたが該当者はいなかった。
脱北者が北朝鮮から持ち出した写真が鑑定の結果、藤田 進さんである可能性が極めて高いことが判明。
平成１６年１月２８日、埼玉県警に告発状提出。
